1、无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的;

2、无劳动能力的人;

3、无生活来源的(不包括捡垃圾者，法律没有明文规定即捡垃圾者为有生活来源);

4、老年、残疾、未满16周岁的村民;

5、法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人;

1、供给粮油和燃料;

2、供给服装、被褥等用品和零用钱;

3、提供符合基本条件的住房;

4、及时治疗疾病，对生活不能自理者有人照料;

5、妥善办理丧葬事宜。

注：五保对象是未成年人的，还应当保障其依法接受义务教育。

海北州农村牧区分散供养五保对象的年供养标准按当地上年度农牧民人均纯收入的70%确定，集中供养的五保对象年供养标准按当地上年度农牧民人均收入的80%确定。